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    南京发布城市化规划 江北新区内土地出?#23186;?#20840;面重启

      7月9日,南京市官方举行的发布会对外公布了《南京市区域城市化规划 (2014年~2020年)》(以下简称《规划》),并配套出台《关于科学?#34892;?#25512;进区域城市化近期重点工程的意见 (2014年~2017年)》。

      规划提出,南京未来的发展重心要跨过长江,打造国家级江北新区,停滞近一年的江北土地出?#23186;?#20840;面开放,在主城区建设上将攻坚城南、城北等边缘落后片区;在户籍改革方面,在今年实现江宁、原江浦、六合与主城区户口的通迁,明年溧水、高淳也将参照执行。

      ?#28304;耍?#21335;京财经大学张健对《每日经济新闻》记者表示,“江北地区的建设已初具规模,随着上报国务院,并纳入国家级新区之后,各方优质资源必将涌入。未来将成为南京经济一个新的增长点。”

      全市重心将聚焦江北新区

      作为此次城市规划的重头戏,江北新区无疑最为吸引眼球。去年7月,《苏南现代化建设示范区规划》获国务院批复,明确苏?#31995;?#21335;京、无锡、常州、苏州和镇南五市共建现代化示范区,到2030年全面实现区域现代化、经济发展和社会事业达到主要发达国家水?#20581;?/span>

      上述示范区规划涉及南京的重点内容达60余项,其中就包括推动江北新区建设。

      《每日经济新闻》记者从南京官方获得的关于江北新区的资料显示,南京江北新区规划面积约2450平方公里,占苏南总面积的8%,占南京总面积的40%。

      4月4日,南京市政府宣布,成立国有独资集团南京扬子国资投资集团有限责任公司,全面负责统筹江北新区?#30446;?#21457;建设。4月8日,在南京扬子集团揭牌仪式上,南京市委书记杨卫泽表示,建设江北新区首先是苏南现代化示范区建设的机遇,国家区域战略布局正在加速调整。

      根据最新出台的《规划》,在今年8月份南京青奥会之后,南京市的全部重心将聚焦江北,届时冻结近一年的江北土地出?#23186;?#20840;面放开;10月召开江北新区工作会议,届时将全面部署并启动江北新区开发建设。在今年的全国“两会”上,全国人大代表、南京市长缪瑞林专门提交建议,希望将江北新区升格为国家级新区。

      据《每日经济新闻》记者了解,目前江北新区这一升格计划已经上报国务院待批。在发布会上,南京市官方相关负责人表示,未来江北新区发展将获更大自主权,“在功能定位上,江北新区将围绕建设国家转型升级试验区和新型城市化试验区,调整优化江北产业结构,建设面向苏北、苏中、皖北的综合服务?#34892;摹?#31185;技创新?#34892;?#21450;国家生态工业示范基地。”

      张健对《每日经济新闻》记者表示,“随着江北新区上报国务院,并纳入国家级新区后,各方优质资源必将涌入。在交通、商业配套、就业、医疗等众多方面都将带来不错的影响,给南京注入新的生机与活力,也将成为南京经济一个新的增长点。”

      将实现?#24515;?#25143;口通迁

      《规划》另一个重点是对南京城市实施户籍制度改革——2014年江宁、原江浦、六合与主城区户口实行通迁,溧水、高淳2015年与主城区户口实行通迁。

      据悉,虽然江宁、原江浦?#22303;?#21512;等五个县区也属于南京,但是不能享受南京同城待遇,想要在南京城区内落户,也要和外地人一样,购买面积达到60平方米以?#31995;?#20303;房。

      不过,随着此次户籍制度的改革,上述限制将对这五个区县取消,南京城区的户籍壁垒也将因此被打破。“南京区县和主城区的户籍限制,一直以来是南京区域规划的一个重要难题,此次户籍改革打破这个壁垒,有利于进行区域规划调整。”张健表示。

      按照规划,到2020年,将南京市人口总量控制在950万左右,城镇化水平稳定保持在83%左右。其中,约200万常住人口市民化,引导约200万人进入新城新市镇。未解决主城区人口的迅速增加给城市容量带来?#30446;?#39564;,南京在规划中明确提出划定城市功能区域,包括建设?#20540;V行?#22478;区功能与体现区域特色的副城;建设职住平衡和产城融合?#21335;执?#21270;新城等。

      张健对《每日经济新闻》记者表示,“南京实施户籍制度改革,有利于进一步推进新型城镇化进程。设立副城和新城镇,将分解因为户改带来的城区人口容量的压力。”

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